카지노 바카라관은 학문과 인품이 탁월한 문관으로서 겸직시키는 것이 보통이었다. 왕조시대에 가장 명예로운 벼슬로서 여러 가지 특별 대우를 받는 청화직(淸華職)이었다.
우리나라의 카지노 바카라관은 고려 초기부터 설치되었던 것으로 생각되나, 1132년(인종 10) 정원(鄭沅)·윤언이(尹彦頤)·정지상(鄭知常) 등이 카지노 바카라에서 진강한 것이 최초의 기록이다. 인종은 서적소(書籍所)를 설치하고, 유신들을 번갈아 인접하여 강학하기도 하였다.
카지노 바카라은 몽고 간섭기에 서연(書筵)으로 강등되어 카지노 바카라관도 서연관으로 개칭되었으나, 1390년(공양왕 2)에 복원되었고, 관제도 재정비되었다. 이때의 카지노 바카라관은 영카지노 바카라사(領經筵事) 2인, 지카지노 바카라사(知經筵事) 2인, 동지카지노 바카라사(同知經筵事) 2인, 참찬관 4인, 강독관 2인, 검토관 4인이었다. 심덕부(沈德符)가 영카지노 바카라사, 정몽주(鄭夢周)·정도전(鄭道傳)이 지카지노 바카라사에 임명되었다. 이는 조선시대 카지노 바카라 관제의 기초가 되었다.
조선왕조 개창 직후인 1392년(태조 1) 7월의 관제 제정 시에 이것이 대체로 계승되었다. 1420년(세종 2) 집현전이 설치되어 카지노 바카라 전담부서가 되었다. 1437년부터 집현전 관원 20인 중 10인은 카지노 바카라관, 10인은 서연관을 겸하게 하였다. 이때 사경(司經) 등의 하위직이 신설되었다.
카지노 바카라 관제는 성종 때 최종적으로 정비되어 『경국대전(經國大典)』에 직제화되었다. 즉 정1품 영사 3인, 정2품 지사 3인, 종2품 동지사 3인, 정3품 당상참찬관 7인, 그리고 정4품 시강관, 정5품 시독관(侍讀官), 정6품 검토관(檢討官), 정7품 사경(司經), 정8품 설경(說經), 정9품 전경(典經)이었다.
영사는 삼정승이 겸했고, 참찬관 이상은 중신(重臣)들 가운데서 선임하였다. 시강관 이하는 홍문관 관원들이 겸직하게 하였다. 또, 문·무 2품 이상 관원 중에서 별도의 카지노 바카라특진관을 선임하기도 하였다. 카지노 바카라관을 선정할 때는 대신들과 이조의 당상관들이 빈청(賓廳 : 궁궐 내의 회의실)에 모여 협의한 뒤 후보자를 초록하여 상주하였다.
카지노 바카라 진강 때마다 모든 카지노 바카라관들이 참여하는 것은 아니었다. 조선 초기에는 보통 동지사 이상 1인, 참찬관 1인, 시독관 이하 4, 5인 정도가 참여하였다. 그러나 조선 후기에는 보다 많은 인원이 진강에 참가하였다. 1581년(선조 14) 성혼(成渾)이 재야학자로서 카지노 바카라에 참여한 이래, 초야의 학자들 중에서 카지노 바카라관으로 초빙되는 사례가 많아지게 되었다. 그들을 세칭 산림(山林)이라 불렀다. 카지노 바카라관들은 왕의 학문 지도가 주임무였지만, 군주의 치도를 강론하기도 했고, 중요 정치 문제를 토의하기도 하였다.