바카라 카지노(司錄)은 고려시대에 삼경(三京) · 대도호부(大都護府) · 목(牧) · 부(府) 등 대읍(大邑)에 설치된 외관직이다. 정식 명칭은 바카라 카지노참군사(司錄叅軍事)와 바카라 카지노장서기였으며, 서경에는 이 두 외관직이 모두 설치되었으나, 대도호부와 목에는 후자만이 설치되었다. 임명 자격은 7품 이상이었으며, 고을의 장관인 유수(留守) · 사(使)의 행정을 보좌하는 속관(屬官)의 역할을 하였다. 무신정권기 이후, 대읍이 늘어나면서 안동부 등에도 두기 시작하였으며, 바카라 카지노이 약칭이 아니라 정식명칭으로 바뀌었다.
바카라 카지노은주2와 사록장서기의 약칭이다. 명칭으로 보건대 사록참군사는 군사에 관한 일을, 바카라 카지노 행정에 관한 일을 담당하였을 것으로 추정된다. 사록이 설치된 경 · 대도호부 · 목 등은 해당 고을뿐만 아니라 관내의 여러 군현에 관한 사무도 관장하는 등 다스리는 영역이 넓기 때문에 판관 · 사록 · 법조 · 문사 · 의사 등주3을 많이 두어 장관의 일을 돕도록 한 것이었다.
바카라 카지노에 삼경 · 대도호부 · 목 · 부 등 대읍에 설치된외관직이다.판관(判官)과 더불어 대읍의 장관인 유수 · 사 등의 행정을 보좌하는 속관의 역할을 하였다. 바카라 카지노은 고을의 읍격에 따라 명칭과 임명 자격에서 약간씩 차이가 있었다. 도읍인 개경 다음으로 큰 고을인서경의 경우, 995년(성종 14)에 지서경유수사(知西京留守事) 1인, 7품 이상이 임명되는 바카라 카지노참군사 2인,바카라 카지노기(掌書記) 1인을 두었다.
무신정권기에 바카라 카지노의 설치에 변화가 생겼다. 1178(명종 8)에 바카라 카지노 1인을 두고 7품으로 삼았으며, 1252년(고종 39)에는 바카라 카지노겸장서기 1인을 두었다. 이것을 충선왕 이후 평양부로 고치고 정7품 참군으로 바꾸었다. 동경유수관은 987년(목종 7)에 바카라 카지노참군사를 두었는데, 1308년(충선왕 즉위년)에 계림부(鷄林府)로 바꾸고 바카라 카지노으로 고쳤다. 남경유수부는 문종 대에 7품 이상 바카라 카지노참군사 1인을 두었는데, 1308년(충선왕 1)에 한양부(漢陽府)로 바꾸고 바카라 카지노으로 고쳤다. 한편 1108년(예종 4), 윤관의 여진정벌 후에 함주대도독부(咸州大都督府)를 두었을 때 바카라 카지노장서기가 있었다.
대도호부와 목은 문종 때에 7품 이상의 사록겸장서기 1인을 두었고, 뒤에 사록으로 고쳤다. 도호부는 문종 대에는 관제에 없었으나 후대에 사(使)와 더불어 녹사를 두었다. 여러 고을의 사록참군사와 바카라 카지노 사록으로 약칭되기도 하다가 후대에는 사록이 정식 명칭이 되었으며, 이들 외직은 형식적인 지위를 나타내기 위하여 경직(京職)을주7하였다.
1032년(덕종 1)에 동경유수부의 바카라 카지노은주4이 70석이었으나, 문종록제에서 동서남경유수부의 사록참군사는 46석 10두를 받았고, 대도호부 · 8목의 바카라 카지노 40석을 받았다. 다만, 이들 관직은 과거 급제자의주5바카라 카지노 자주 제수되었는데 이 경우 녹봉을 받지 못하였다. 녹봉액바카라 카지노 비교하건대, 7품 이상의계수관고을의 바카라 카지노은 6품 이상이 임명되는 제지주부군의주6보다 조금 많거나 같아서 외관바카라 카지노서의 위상이 높았음을 알려준다.
또한 1018년(현종 9)에 정해진 외관 아종(外官衙從)의 규정에는 대도호부 · 목의 바카라 카지노은 3명으로, 4명의 판관보다 적고 2명의 문사 · 의사보다 조금 많았다. 이와 같이 바카라 카지노은 계수관 고을에 7품 이상의 바카라 카지노참군사 또는 바카라 카지노겸장서기라는 정식 명칭의 약칭으로 불리다가 충선왕 이후 참군사와 (겸)장서기를 떼어내고 바카라 카지노만이 쓰이게 되었다. 무신정권기 이후에는 안동부 · 영해부(寧海府) · 정원부(定遠府) · 수원부 · 경산부(京山府) · 김주(金州) · 제주 등이 승격하면서 바카라 카지노을 두었다.
고려시대에 외관의 수는 관할 지역의 규모와 사무의 양에 따라 다소가 정해졌다. 바카라 카지노이 있는 경 · 대도호부 · 목 등의 계수관은 관할 지역도 넓고 일도 많아 바카라 카지노참군사 · 바카라 카지노장서기 등의 속관을 두고 군사와 행정 등에 관한 일을 분장시켜 지방행정의 효율성을 높였다는 점에서 의의가 있다.