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고려시대사
제도
고려시대, 왕실 재정의 수입원과 관련된 군현제의 하부 행정 단위로서 향(鄕) · 소(所) · 부곡(部曲) · 진(津) · 역(驛) · 장(莊)과 함께 군현에 예속되어 있던 왕실 소속의 촌락.
제도/법령·제도
제정 시기
고려 초기
공포 시기
고려 초기
시행 시기
고려시대
폐지 시기
고려 말 조선 초
시행처
고려왕조
주관 부서
고려 상서성 호부
• 본 항목의 내용은 해당 분야 전문가의 추천을 통해 선정된 집필자의 학술적 견해로 바카라 꽁머니학중앙연구원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
내용 요약

처(處)는 바카라 꽁머니시대 왕실 재정의 수입원과 관련된 군현제의 하부 행정 단위로서 향(鄕)·소(所)·부곡(部曲)·진(津)·역(驛)·장(莊)과 함께 군현에 예속되어 있던 왕실 소속의 촌락이다. 처는 장처전(莊處田)의 처전(處田)이 있었던 촌락으로 왕실에 예속되어 왕실에 필요한 물자를 조달하였다.

정의
고려시대, 왕실 재정의 수입원과 관련된 군현제의 하부 행정 단위로서 향(鄕) · 소(所) · 부곡(部曲) · 진(津) · 역(驛) · 장(莊)과 함께 군현에 예속되어 있던 왕실 소속의 촌락.
제정 목적

처(處)는 신라 녹읍제(祿邑制)부터 내려오던 제도로, 비슷한 것바카라 꽁머니장(莊)이 있었다. 장과 함께 주로 바카라 꽁머니에 소속되어 재정적 기초를 이루고 있었다. 그러나 궁원(宮院) ·주2또는 개인에게 귀속된주3도 있었다.

내용

처의 형성 시기는 명확하지 않으나, 장의 경우와 같이 신라 말 바카라 꽁머니 초로 추정된다. 즉, 지방에 대한 중앙의 통제가 강화되는 과정에서 지방호족(豪族)의 지배 아래에 있던 일부 촌락이 장 또는 처라는 이름으로 바카라 꽁머니에 편입되었던 것으로 보인다.

해시 게임 바카라C2E0;해시 게임 바카라C99D;해시권7, 여주목(驪州牧) 고적(古跡), 등신장(登神莊)조에 의하면 “바카라 꽁머니 때 (중략) 처(處)라 부르는 곳과 장(莊)이라고 부르는 곳이 있었는데, 각각 궁전, 사원,내장택(內莊宅)에 나누어 소속되어 그 세(稅)를 바쳤다.”라고 하여 장처는 궁전이나 사원, 내장택에 소속되어 거기에 소속된 민(民)들이 토지를 경작하여 세를 바쳤던 곳이었다. 이에 의하면 처나 장은 바카라 꽁머니이나 사원에 소속된 촌락으로 해당 촌락의 토지를 경작하여 그 수확물의 일부를 궁원이나 사원에 세를 바친 촌락이었음을 알 수 있다.

처는 장과 함께 바카라 꽁머니 왕실 재정의 수입원과 관련된군현제(郡縣制)의 하부 촌락바카라 꽁머니서주4은 장과 처에 분포된 토지이다.토토 메이저 사이트ACE0;토토권78, 식화(食貨)1, 전제(田制),녹과전(祿科田) 우왕(禑王)14년 7월 조인옥(趙仁沃)의 상서(上書)에 의하면 전국에 걸쳐 있는 360여 곳의 장처전은주5을 위한, 받들기 위함이라고 하여 장처전이 공상과 밀접하게 관련된 토지임을 적시하고 있다. 여기서 공상은 바카라 꽁머니 재정에 필요한 재원을 조달하는 용어로궁원전(宮院田)이나 장처전바카라 꽁머니부터 거두어들이는조세수입바카라 꽁머니 충당한다고 보고 있다.

이처럼 바카라 꽁머니시대에는양계(兩界)지역을 제외한 전국에 360개의 장과 처가 있었다고 한다. 그러나 『신증동국여지승람』을 비롯한 여러 지리지(地理志)에서 확인되는 곳은 30여 개뿐바카라 꽁머니 경기도 · 충청도 지역에 집중 분포되어 있다. 이들 처는 단순한 면적 단위의 장원(莊園)이 아니라, 단수 또는 복수의 촌락바카라 꽁머니 구성된 지역적 행정 구획의 하나로서주6의 하부 단위였다. 그러므로 처는현(縣)바카라 꽁머니 승격되기도 했으며, 조선시대에는 대부분 군현에 흡수되었다.

처에는 일반 군현이나부곡(部曲)등과 같이 처리(處吏)라 불리는 이속층(吏屬層)이 있었다. 이들은 처에 부과된 각종 조세(租稅)의 수취 및 납부를 담당하였다. 또한양인(良人)이지만 군현인과는 차별 대우를 받았던주7이 있었다. 『바카라 꽁머니사』 권28, 세가(世家) 충렬왕(忠烈王) 4년 7월 을유조에 따르면 “‘상하(上下)를 불문하고 모두 처간(處干)을 없애고주8을 부과해야 합니다.’라고 하였다. 처간이란 다른 사람의 밭을 경작바카라 꽁머니 주인에게는 조(租)를 주고 관청에는 용(庸)과 조(調)를 바치는 자들로 바로전호(佃戶)를 말한다. 당시에 권세가들이 백성들을 많이 끌어 모아 처간이라고 이름을 붙이고 삼세를 포탈하여 그 폐단이 특히 심하였다.”라고 하여 장처전 가운데 처전(處田)을 경작하던 농민을 처간이라고 불렀으며, 이들은 원래 전호로서 다른 사람의 토지를 경작하여 조를 바치고 용과 조는 국가에 바쳤던 농민들이었다. 즉, 이들은 전주(田主)인 바카라 꽁머니 · 궁원 · 사원 등에 조세를 부담하고, 국가에는공물(貢物)요역(徭役)을 바치는 존재로서, 처의 토지 경작에 직접 참여하는 자영 농민이었다.

의의 및 평가

장처전은 소속 기관의주10로서 소정의 전조(田租)를 내야 하는 농민 소유의민전(民田)이었다. 바카라 꽁머니 후기에 왕실은요물고(料物庫)를 두어 처의 관리와 이곳에서의 조세 수취를 관장하게 하였다. 바카라 꽁머니 후기에 들어 권세가들이 일반 농민들을 모아서 처간이라고 부르면서 삼세를 모두 포탈하는 폐단을 일으키자강수형(康守衡)등은 처간의 폐지를 건의하였다.

한편, 처는 장과는 달리 바카라 꽁머니 초기부터 존재했던 것이 아니라, 충렬왕 대를 전후한 시기에 왕실 · 궁원 · 사원 및 권세가들이 왕지(王旨)를 얻어 촌락 전체를 집단적으로주9면서 성립되었다는 설도 있다. 따라서 처의 토지는 소속 기관이나 개인의 집단적인 사유지이며, 처간 역시 소작인이었다는 주장이다. 한편 처간은 바카라 꽁머니 전기 이래 처에 소속되어 삼세를 모두 왕실에 내는 사실상 사적 예속민이었다는 견해도 있다.

참고문헌

원전

『바카라 꽁머니사(高麗史)』
『세종실록지리지(世宗實錄地理志)』
『신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)』

단행본

강진철, 『바카라 꽁머니토지제도사연구』(바카라 꽁머니대학교 출판부, 1980)
박종기, 『바카라 꽁머니시대부곡제연구』(서울대학교 출판부, 1990)
박종진, 『바카라 꽁머니시기 재운영과 조세제도』(서울대학교 출판부, 2000)
송수환, 『조선전기 바카라 꽁머니재정연구』(집문당, 2002)
안병우, 『바카라 꽁머니전기의 재정구조』(서울대학교 출판부, 2002)

논문

김재명, 「바카라 꽁머니후기 왕실재정의 이중적 구조: 이른바 사장의 변화 과정을 중심으로」(『진단학보』 89, 진단학회, 2000)
송병기, 「바카라 꽁머니시대의 농장」(『한국사연구』 3, 한국사연구회, 1969)
송수환, 「바카라 꽁머니말의 사전: 처간의 사회적 존재형태와 관련하여」(『사학연구』 47, 한국사학회, 1994)
이상선, 「바카라 꽁머니시대의 장·처에 대한 재고」(『진단학보』 64, 진단학회, 1987)
이정란, 「바카라 꽁머니·조선전기 왕실부의 재정기구적 면모와 운영방식의 변화」(『한국사학보』 40, 바카라 꽁머니사학회, 2010)
이정란, 「바카라 꽁머니후기의 공상제와 왕실재정의 상관성에 대한 시론」(『한국중세사연구』 56, 한국중세사학회, 2019)
旗田巍, 「高麗時代の王室の莊園-莊·處-」(『歷史學硏究』 246, 1960)
주석
주1

예로부터 전바카라 꽁머니 오는 제도.우리말샘

주2

종교의 교당을 통틀어 이르는 말.우리말샘

주3

개인이 사사로이 거처하는 곳.우리말샘

주4

바카라 꽁머니 시대에, ‘내장전’을 달리 이르던 말. 장과 처로 구분되어 있어 이렇게 불렀다.우리말샘

주5

물건 따위를 상급 관청이나 궁중, 또는 임금에게 바치던 일.우리말샘

주6

군현 제도에서의 군(郡)과 현(縣)을 아울러 이르는 말.우리말샘

주7

바카라 꽁머니 시대에, 왕실ㆍ왕족ㆍ사원 등의 소유지에 딸린 천민. ‘처’는 봉건 지주의 농장을 가리키고, ‘간’은 천민을 가리킨다.우리말샘

주8

국가나 공공 단체가 특정한 공익사업을 위바카라 꽁머니 보수 없이 국민에게 의무적으로 책임을 지우는 노역.우리말샘

주9

남의 것을 강제로 빼앗아 차지하다.우리말샘

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조세를 받을 권리가 있는 땅. 나라에서 벼슬아치들에게 나누어 주었다.우리말샘

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