토토 사이트 계좌 매입 디시 과전법 ()
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내용 요약
정의
고려 말, 토지 제도 개혁 과정에서 제정된, 조선 초기 관직자들에 대한 수조지 분급을 규정한 제도.
개설
과전법(科田法)은 고려 말 토토 사이트 계좌 매입 디시 제도 개혁 과정에서 제정된, 관직자들에 대한주4분급을 규정한 토토 사이트 계좌 매입 디시이다. 고려 말사전(私田)을 혁파하고 과전법을 제정하는 과정은 조선 건국의 결정적인 계기가 되었으며, 조선 초기 국가의 토토 사이트 계좌 매입 디시 제도 운영에서 과전법이 차지하는 비중 역시 매우 크다. 이러한 의미에서 조선 초기 토토 사이트 계좌 매입 디시 제도의 종합적인 면모를 모두 아울러 넓은 의미의 과전법 체제라고 이해하기도 한다.
토토 사이트 계좌 매입 디시은 관직자들에게 수조지를 나누어 주는 제도라는 점에서 고려전시과를 계승하는 면모가 있으나, 고려 말 ~ 조선 초에 걸쳐 발생한 토토 사이트 계좌 매입 디시 소유권과 경제 구조의 변화를 반영하고 촉진하였다는 점에서 한국 중세사의 매우 중요한 역사적 계기로 평가받았다.세조 대 주5제정과성종대 관수주6를 거치면서 국가의 토토 사이트 계좌 매입 디시 제도와 관료층의 경제 생활에서 의미가 크게 축소되었고 이후 특별한 제도적 계기 없이명종대 무렵 자연스럽게 폐지되었던 것토토 사이트 계좌 매입 디시 보인다.
제정 목적 및 경위
고려 말 전시과 체제가 무너지고주20들이주7 · 주8 · 주9등토토 사이트 계좌 매입 디시농장(農莊)을 확대하였다. 농장의 발달에 따른 여러 사회적 모순으로 인해 국가 재정이 위기에 봉착하는 한편, 대토토 사이트 계좌 매입 디시 겸병을 통해 농장을 확대하는 권문세가에 대한 사회적 불만과 원성이 높아갔다. 고려 후기 국가는 전민변정 사업을 통해 이를 개혁하려 했으나, 권문세족의 반발로 실패로 돌아갔다.
1388년(우왕 14)위화도회군을 통해 정치적 기반을 다진이성계(李成桂)일파는 민생 안정과주10 · 주11의 확보를 명분으로 토토 사이트 계좌 매입 디시 제도 개혁을 추진하였다.조준(趙浚)등의 상소로 시작된 토토 사이트 계좌 매입 디시 제도 개혁의 흐름은이행(李行) · 황순상(黃順常) · 조인옥(趙仁沃) · 허응(許應)등이 가세하면서 1391년(공양왕 3) 고려 토토 사이트 계좌 매입 디시 제도의 근간이었던 사전을 혁파하고 과전법을 제정하는 것으로 일단락되었다.
내용
과전법이 제정된 다음 해인 1392년 7월 새로운 국가 조선이 건국되었고, 고려 말에 제정된 과전법은 조선으로 그대로 계승되었다. 과전법에는 토토 사이트 계좌 매입 디시 분급 규정, 조세 규정,전주(田主), 전객(佃客)에 관한 규정, 토토 사이트 계좌 매입 디시 관리 규정 등이 포함되어 있었다. 과전법에서 매우 중요하게 다루어진 사안은 고려 말에 국가로부터 받은 토토 사이트 계좌 매입 디시를 개인들 사이에 사적으로 주고받는 행위를 엄격하게 금지하여 토토 사이트 계좌 매입 디시에 대한 국가 관리를 강화하는 일이었다.
과전법에 규정된 국가의 토토 사이트 계좌 매입 디시 분급은 크게 수조권이 개인에게 귀속되는 사전(私田)과 수조권이 공공 기관에 귀속되는공전(公田)토토 사이트 계좌 매입 디시 구분할 수 있다. 사전토토 사이트 계좌 매입 디시는 관료에게 준토토 사이트 계좌 매입 디시(科田) · 공신전(功臣田)· 외관직전(外官職田), 한량관(閑良官) 등에게 준군전(軍田), 향(鄕) · 진(津) · 역(驛)의 이(吏)에게 준외역전(外役田)과 군장(軍匠) · 잡색(雜色)의위전(位田)등을 두었다. 공전토토 사이트 계좌 매입 디시서군자시(軍資寺)소속의군자전, 왕실 소속의능침전(陵寢田) · 창고전(倉庫田) · 궁사전(宮司田), 공공 기관 소속인주12 · 주13등을 두었다.
과전법에서 가장 큰 비중을 차지한 토토 사이트 계좌 매입 디시는 관직자들에게 지급한 과전이었다. 과전은 문무 관료에게 경제적 기반을 보장하기 위해주14과 산관(散官), 즉 현직자와 퇴직자 및 대기 발령자를 막론하고 18과로 나누어 15∼150결의 전지를 분급하였다. 토토 사이트 계좌 매입 디시은 사전기내(私田畿內)의 원칙에 따라 경기도 안으로 한정되었다. 이와 달리 지방의 유력자인 한량관 등에게는 본전(本田)의 다소에 따라 경기 밖 외방에 군전 5결 혹은 10결이 분급되었다.
과전은 관직자 개인에 한해 지급한 것으로 사적으로 승계할 수 없었다. 과전법에서는 처음 제정 당시에 지급한 외에는 원칙적으로 추가로 과전을 지급하지 않았다. 따라서 새로 토토 사이트 계좌 매입 디시를 받을 자격을 갖춘 사람들은 기존에 토토 사이트 계좌 매입 디시를 받았다가 자격을 상실한 사람의 토토 사이트 계좌 매입 디시를 직접 관에 신고하고 교체하여 받도록 하였는데, 이를온라인카지노추천C9C4이라 하였다. 그러나 실제로는 토토 사이트 계좌 매입 디시의 체수에서 가족 내부에 우선권을 부여하였으며, 사망한 관직자의 처와 자식을 위해 마련한수신전(守信田) · 휼양전(恤養田)과 같은 규정을 활용하여 자손들에게 토토 사이트 계좌 매입 디시을 세습할 수 있는 길이 열려 있었다.
토토 사이트 계좌 매입 디시에서는 경작 농민을전객(佃客)으로 규정하고 농민의 토토 사이트 계좌 매입 디시에 대한 권리를 보장하는 한편 전세 수취 규정도 마련하였다. 전객은 토토 사이트 계좌 매입 디시를 묵히지 않는 한 토토 사이트 계좌 매입 디시에 대한 권리를 보장받았으며, 수조권을 가진 전주라도 함부로 이를 빼앗을 수 없었다. 공전 · 사전을 막론하고 농민은 논 1결에주2230두, 밭 1결에 잡곡 30두를 조(租)로 납부하였으며, 전주(田主)는 국가에 논 1결마다주232두, 밭 1결마다주242두를 세(稅)로 납부하였다. 국가는 매해 농사의 작황을 현지에 나가 직접 조사하여 일정한 비율에 따라 전세 수취액을 감면해 주었는데, 이를바카라사이트 추천B2F5이라고 하였다.
변천과정
토토 사이트 계좌 매입 디시에 규정된 답험손실법은 공전에 대해서는 국가가 실시하지만, 사전은 전주들이 스스로 직접 조사하여 전세액을 결정하였다.태종대 후반에는 공전뿐만 아니라 사전에서도 국가가 일괄하여 조사하는 이른바 ‘관답험’이 추진되었는데, 전주들의 반발로 인해 시행 및 번복을 거듭한 끝에 1419년(세종 1)에 국가가 모든 토토 사이트 계좌 매입 디시를 직접 조사하는 것으로 귀결되었다. 나아가 1444년(세종 26)공법(貢法)의 실시로 전국의 모든 경작지에 똑같은주15과 연분(年分)의 기준이 적용되면서 이러한 원칙은 더욱 확고해졌다.
1466년(세조 12) 8월부터는 현직 관리들에게만 토토 사이트 계좌 매입 디시을 지급하는주16이 시행되어 토토 사이트 계좌 매입 디시 지급에서산관이 제외되는 변화가 일어났다. 아울러 사망한 관직자의 처와 자식에게 지급되어 과전을 가족 간에 승계하는 데에 활용되었던 수신전 · 휼양전이 폐지되고 그 토토 사이트 계좌 매입 디시는 모두 몰수되어 직전으로 전환되었다. 이와 함께 각주25에 대한 직전의 분급액과 지급 범위도 토토 사이트 계좌 매입 디시에 비하여 크게 축소되었다.
직전법토토 사이트 계좌 매입 디시 관료들이 퇴직 후, 사망 후의 생활 보장이 없어지자주17를 함부로 거두는 폐단이 늘어났다. 국가는 이에 대처해 1470년(성종 1) 직전세의주18를 실시하였다. 국가가 경작자에게서 직접 직전세를 거두어 해당 전주에게 지급하였던 것이다. 세조 대 직전법 제정과 성종 대 관수관급제를 거치면서 국가의 토토 사이트 계좌 매입 디시 제도와 관료층의 경제 생활에서 과전이 차지하는 의미가 크게 축소되었고 과전은 이후 특별한 제도적 계기 없이 명종 대 이후 소멸한 것으로 보인다.
의의와 평가
과전법의 성격과 역사적 의의를 규명하는 작업은 조선 건국을 단순한 왕조 교체가 아니라 사회 변화를 동반하는 역사 발전의 과정으로 이해하는 데 매우 중요한 과제로 여겨졌다. 이러한 맥락에서 과전법의 제정은 토토 사이트 계좌 매입 디시에 대한 수조권과 소유권이 중첩되는 특징을 가진 한국 중세 사회에서 수조권에 입각한 전주전객제가 약화되고 소유권에 근거한주19가 성장하는 중요한 계기로 평가받았다. 최근에는 고려 사회의 경제적 기초인 사전을 혁파하는 작업으로부터 시작된 경제 구조의 변화를 종합적으로 고찰하는 방향으로 토토 사이트 계좌 매입 디시에 대한 이해가 확대되고 있다.
참고문헌
원전
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주석