토토 사이트 공법 ()
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내용 요약
공법(貢法)은 1444년(세종 26)에 시행된 조선 전기의 전세제도로서 전분6등과 연분9등을 주요 골자로 하는 것이다. 조선왕조는 고려 말에 제정한 과전법을 기반으로, 공전과 사전을 막론하고 1/10의 세율을, 답험손실을 통해 차등 적용해 수취했다. 그러나 상등전토토 사이트 최대 30두를 수취하는 방식은 당대 농업 생산력을 반영한 것이 아닌 데다가 풍흉을 고려해 세율을 결정하는 과정토토 사이트 수령과 위관, 경차관의 농간이 야기됐다. 이에 세종 초 토지 전품을 6등급으로 나눠, 풍흉에 따라 매년 9등급으로 세율을 차등 적용해 수취하는 공법이 시행됐다.
정의
조선 초기, 세종대에 반포한 새로운 전세제도.
내용
토토 사이트 초의주9제도는과전법(科田法)하토토 사이트 공전(公田)과 사전(私田)을 막론하고 1/10의 세율을 적용하는 것을 원칙으로 했다. 이에 최대 30두를 기준으로바카라사이트 추천B2F5;바카라사이트주1을 조사해 손실에 따라 전세를 줄여 주던 제도)을 통해 세율을 차등 적용해 조세를 수취했다.
당시 양전제(量田制)는 삼등전품제(三等田品制)를 원칙으로 했으나 현실은 대부분 하등전(下等田)으로 분류되어 세수 확보에 큰 효과를 기대하기 어려웠다. 또 최대 300두를 생산하는 토지토토 사이트주2에 따른 손실이 없을 경우 최대 30두를 거두는 수취율 역시 당대 향상된 농업 생산력을 반영하고 있지 못했다. 더욱이주10은 주11의 주체인주12과 주13, 주14등이 농간을 부려 손실의 비율을 왜곡할 수 있다는 문제점을 안고 있었다. 공법(貢法)은 이러한 손실답험의 폐단을 개선하는 한편, 당대 농업 생산력의 발전에 상응하고, 객관적 기준에 의거해 전세 수취율을 조정하고자 한 개혁안이었다.
세종초에 공법에 대한 논의를 시작해 1430년(세종 12) 정부 관료부터 하층 농민에 이르기까지 17만 명의 의견을 수렴했다. 이어 1436년(세종 18)에는올림푸스 슬롯사이트ACF5를 설치해 공법의 구체적인 안을 짜고 1444년(세종 26) 마침내 공법 실시를 위한 최종안을 마련했다.
공법의 주요 내용은 다음과 같다.
① 주15은 종래 3등전토토 사이트바카라 시뮬레이션C804토토 사이트 마련하며,주3도 종래의 수등이척지척(隨等異尺指尺)토토 사이트 새로운 수등이척주척(隨等異尺周尺)으로 개정했다.
② 세액(稅額)은 1/20세(稅)로 세율을 조정하며, 최고 20두토토 사이트 최하 4두의토토 카지노C5F0;토토에 따른주4로 개정했다.
③ 모든 토지는양안(量案)에 정전(正田)과 속전(續田)토토 사이트 구분하되 정전 내 진황전(陳荒田)은 면세하지 않으며,주5은 감면하되주16한 주21가 10결(뒤에 5결로 조정됨) 이상이라야 하였다.
공법은 처음에는 절대 면적에 따라 생산량을 파악하는주17으로 기획되었으나 논의 과정토토 사이트 생산량에 기초해 토지를 파악하는주18을 적용해 전분6등제가 확립되었다. 이러한 공법은 새로 실시한 양전(量田)과 함께 시행되었다. 공법은 1444년(세종 26) 하삼도 6현(六縣)토토 사이트 먼저 시행되었고, 1450년 전라도, 1461년(세조 7) 경기도, 이듬해 충청도, 그 다음 해 경상도, 1471년(성종 2) 황해도, 1475년 강원도, 1486년 평안도, 1489년 영안도의 순서로 시행되었다. 그러나 공법 시행 이후주6‧연분등제(年分等第)‧급재(給災)[^7]‧진전수세(陳田收稅)에 대한 권한이 지방관에게 부여됨에 따라, 풍흉에 따른 세율 적용과 면세지 설정이 투명하게 이루어지지 않고주19세력에게 유리하게 적용되는 결과를 낳았다.
16세기부터는 지주주8의 발달로 전세 수취에 대한 저항이 거세지면서 연분 9등의 적용이주22혹은주23에 해당하는 4~6두로 고착되었다. 1635년(인조 13)에 시행된주20은 이처럼 공법이 변질되어 민간에 타협적토토 사이트 적용되던 방식을 정부가 승인한 제도라 할 수 있다.
참고문헌
원전
『토토 사이트왕조실록』
단행본
김태영, 『토토 사이트 전기 토지제도사 연구』(지식산업사, 1983)
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논문
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이재룡, ｢토토 사이트 전기 국가 재정과 수취 제도｣(『한국사학』 12, 1991)
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주석