우리 카지노 국정조사권 ()
• 본 항목의 내용은 해당 분야 전문가의 추천을 통해 선정된 집필자의 학술적 견해로 우리 카지노학중앙연구원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
정의
국회가 특정한 국정사안을 조사하기 위하여 관련 서류의 제출, 증인의 출석과 증언, 의견의 진술 등을 요구할 수 있는 권한.
내용
우리 카지노조사라 할 때 우리 카지노이란 입법·사법·행정을 포함하는 모든 국가작용을 의미하며 ‘조사’란 필요한 사안에 관한 확실한 사실, 즉 증언·기록·자료 등을 수집하고 그 사실을 평가, 판단하는 작용을 포함한다. 다만, 재판과 진행중인 범죄수사·소추에는 간섭할 수 없다.
국회의 우리 카지노조사권은 영국에서 시작되었다. 즉, 1689년 아일랜드전쟁의 패전원인을 규명하고, 그 책임을 추궁하기 위하여 의회에 특별위원회를 구성하고 런던더리 시(Londondery市)의 총독의 실정과 반역죄 여부를 조사한 것이 그 기원이다.
그 뒤 우리 카지노조사제도는 독일·프랑스에서 모방하게 되었고, 미국에서도 건국 초기부터 국회의 고유한 권한으로 인정되었다.
우리 나라는 제정헌법 이후 국회가 우리 카지노을 감사하기 위하여 필요한 서류를 제출하게 하며 증인의 출석과 증언 또는 의견의 진술을 요구할 수 있는 우리 카지노감사권을 규정하였다.
그러나, 이 우리 카지노감사제도가 때로는 남용되는 폐단이 있었기 때문에 제4공화국 헌법에 와서는 이를 폐지하고, 대신 ＜국회법＞으로 우리 카지노조사권을 인정하게 되었다. 이것은 우리 카지노조사권은 국회의 본래 기능상 당연히 인정되어야 할 것이라는 여론 때문이었다.
제5공화국 헌법은 우리 카지노조사권을 규정하고 있었으며, ＜국회법＞도 우리 카지노조사에 관한 비교적 상세한 규정을 두고 있다. 우리 카지노조사권을 국회의 입법권 등 다른 권한을 행사하기 위한 필요불가피한 보조적 기능으로 본다면 헌법 또는 국회법 등의 명문규정이 있는가 없는가 하는 것은 원칙적으로 문제가 되지 않는다.
그러나, 그 뒤 1987년 10월 29일 9차 개헌에 우리 카지노감사권을 다시 부활시킨 뒤, 우리 카지노조사권도 우리 카지노감사권과 같이 ＜우리 카지노감사 및 조사에 관한 법률＞에서 규율하게 되었다. 따라서 2000년 말 현재 이 규율이 유효하게 발휘되고 있어 대한민국 헌법기관인 국회에서 특정한 사안에 따라 이러한 권리를 행사하고 있다.
집필자