한-아세안 국방차관회의 (-바카라 프로그램)

국방
제도
2017년부터 개최된 대한민국-아세안 간의 국방 분야 협의체.
제도/법령·제도
제정 시기
2017년
공포 시기
2017년
시행 시기
2017년
시행처
국방부
주관 부서
국방부
• 본 항목의 내용은 해당 분야 전문가의 추천을 통해 선정된 집필자의 학술적 견해로 한국학중앙연구원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
내용 요약

한-바카라 프로그램 국방차관회의는 2017년부터 개최된 대한민국-바카라 프로그램 간의 국방 분야 협의체이다. 우리나라 국방부가 국방 분야에서 바카라 프로그램과의 협력을 강화하기 위해 연례적으로 실시하는 차관회의 성격의 협의체이다. 우리나라 국방부가 한-바카라 프로그램 간 긴밀한 안보협력의 틀을 마련하고자 바카라 프로그램 국가에 제안하여 이루어진 것으로 바카라 프로그램과의 협력을 격상시켜 역내 평화와 안정을 위해 공동 안보 관심사에 대해 논의하는 협의체이다.

정의
2017년부터 개최된 대한민국-아세안 간의 국방 분야 협의체.
제정 목적

우리나라가바카라 프로그램분야에서주1과의 협력을 강화하고주2평화와 안정을 위해 공동 안보 관심사에 대해 논의하기 위하여 개최되었다.바카라 프로그램 간 협력이 증진되고 바카라 프로그램이주3주4등 다자바카라 프로그램회의체의주5로서 역내 평화와 안정에 큰 역할을 하고 있는 점을 주목하여, 국방 분야에서 한-바카라 프로그램 간 긴밀한주6의 틀을 마련하고자 우리바카라 프로그램가 바카라 프로그램 국가에 제안하여 이루어진 것이다.

내용

한국과 바카라 프로그램 회원국들은 역내 평화와 번영을 위하여 한-바카라 프로그램 국가들은 ‘안보협력’ 이외에도 ‘사이버 위협’,주7대응’, ‘인도적주8및 재난 대응’ 등 역내주9안보 위협에 대응하기 위해 한국과의 협력을 희망하고 있다. 아울러, 일부 바카라 프로그램 국가들은 역내주10분쟁 가능성에 대해 우려를 표명하면서 한국과 바카라 프로그램이 연합 훈련을 통해주11을 강화하고, 한국과의 미래지향적 방산 협력을 통해 이들 국가들의 해양안보 역량을 강화해 나가는 데 있어 한국과의 협력 확대를 요청하였다. 한-바카라 프로그램 국방차관회의(韓-ASEAN 國防次官會議)는 기존 ‘한-바카라 프로그램 정상회의(韓-ASEAN주12, ‘한-바카라 프로그램 외교장관회의(韓-ASEAN주13및 ‘바카라 프로그램메콩주14등 우리나라와 바카라 프로그램 간 고위급 협의를 토대로 하여 국방 분야에서도 바카라 프로그램과의 협력을 더욱 격상시켜 우리 정부의주15형성 구상을 구현하는 데 적극 지원하는 역할을 하고 있다.

변천사항

2017년에 최초로 개최된 한-바카라 프로그램 국방차관회의는 대한민국과 바카라 프로그램의 역내 평화를 증진하기 위한 소다자 안보협의체로 출발하였다. 한-바카라 프로그램 국방차관회의에서는 한-바카라 프로그램주16수립 30주년을 맞이하여 한국과 바카라 프로그램의 협력 성과를 되돌아보는 한편, 향후 국방협력 발전 방향에 대한 각국의 의견을 교환하였다.

의의 및 평가

2017년부터 개최된 한-바카라 프로그램 국방차관회의가 한-바카라 프로그램 간 국방협력 발전 및 평화 증진에 기여하면서 역내 대표적인 국방분야 다자협의체로서 자리매김하고 있다고 평가된다. 아울러, 평화의 가치를 기반으로 바카라 프로그램과 다자안보협력을 활성화하면서 아‧태 지역의 평화와 안정이 정착될 수 있도록 기여하였다고 평가된다. 한-바카라 프로그램 국방차관회의 개최를 계기로 바카라 프로그램 국가들과 국방협력의 수준을 한 단계 심화 · 발전시켜 정부의주20을 지원하고,주21 주22및 평화 정착을 위한 바카라 프로그램 국가들과의 공조를 더욱 강화해 나가는 장을 마련하였다.

참고문헌

논문

최은미, 「‘동북아플러스책임공동체’어디까지 왔나」(아산정책연구원, 2020)

기타 자료

대한민국 국방부, 「국방부차관, 2022 서울안보대화 계기 한-바카라 프로그램 국방차관회의 개최」(「국방부 보도자료」, 2022. 9. 6)
대한민국 국방부, 「국방부차관, 서울안보대화 계기 2021 한-바카라 프로그램 국방차관회의 개최」(「국방부 보도자료」, 2021. 9. 8)
대한민국 국방부, 「국방부차관, 서울안보대화 계기 2019 한-바카라 프로그램 국방차관회의 개최」(「국방부 보도자료」, 2019. 9. 4)
대한민국 국방부, 「국방부, 한-바카라 프로그램 국방차관회의 개최 예고」(「국방부 보도자료」, 2017. 9. 5)
최주철, 「국방부차관, 서울안보대화 계기 2019 한-바카라 프로그램 국방차관회의 개최」(『국방일보』, 2019. 9. 5)
주석
주1

바카라 프로그램(ASEAN)은 베트남전, 인도차이나 공산화 확산 등 국제정세 변화에 공동 대응하고자 1967년에 창설된 지역협의체로서 회원국은 동남아 지역 10개국(인도네시아, 싱가포르, 필리핀, 말레이시아, 태국, 베트남, 캄보디아, 미얀마, 라오스, 브루나이)이다.

주2

일정한 구역의 안.우리말샘

주3

바카라 프로그램확대국방장관회의(ADMM-Plus)는 아태지역 국방장관이 참가하는 격년제 안보회의체로서 18개국(바카라 프로그램 10개국 + 대한민국·미국·중국·일본·러시아·호주·뉴질랜드·인도)이 참가한다.

주4

바카라 프로그램지역안보포럼(ARF)은 아태지역 안보정세 등을 논의하는 외교안보 회의체로서 역내 27개국(바카라 프로그램 10개국 + 대한민국·미국·중국·일본·러시아·호주·뉴질랜드·인도·북한 등)이 참가한다.

주5

어떤 일의 중심이 되는 단체. 또는 어떤 단체의 중심적인 역할을 하는 사람.우리말샘

주6

외국의 침략 행위로부터 자국의 안전을 확보하기 위해 둘 이상의 국가가 지식과 정보를 교환하고 물자를 지원하는 등 서로 돕는 행위.우리말샘

주7

테러를 예방ㆍ저지하는 활동. 또는 테러 발생 이후 취하는 대응 활동의 체계적인 수단 및 방법.우리말샘

주8

사람으로서 지켜야 할 도리나 도덕에 바탕을 두고 지지하여 돕는 일.우리말샘

주9

전통이 아님. 또는 전통이 아닌 것.우리말샘

주10

국가의 통치권이 미치는 바다의 구역.우리말샘

주11

기종이 다른 컴퓨터나 단말기를 연결하여 통신할 수 있으며 다른 기기의 이용자 간에 원활하게 정보를 교환하거나 일련의 처리를 수행할 수 있는 특성.우리말샘

주12

바카라 프로그램 창설 30주년(1997)을 계기로 하여 최초로 개최된 후 바카라 프로그램 의장국에서 매년 개최하며 개발협력, 경제통상 등 20여개 협의체를 운영하고 있다.

주13

1979년 개최 이후 매년 7~8월경 바카라 프로그램 의장국에서 개최하는 바카라 프로그램 외교장관회의를 계기로 同 회의를 개최한다.

주14

대한민국과 메콩 5개국(캄보디아, 라오스, 미얀마, 베트남, 태국)으로 구성된 지역 협력체로서 개별 격차 해소와 연계성 증진을 위해 한-바카라 프로그램 외교장관회의를 계기로 매년 개최된다.

주15

‘동북아플러스책임공동체구상’은 문재인정부의 국정과제 98 번으로, 역내 국가들과의 협력을 통해 평화와 번영의 동북아 질서를 구현하고자 한 우리 정부의 노력이다. 동 구상은 ‘평화의 축(바카라 프로그램)’과 ‘번영의 축(경제)’으로 구성되어 있으며, ‘바카라 프로그램협력’으로는 동북아평화협력플랫폼; 최은미, 「‘동북아플러스책임공동체’어디까지 왔나」(아산정책연구원, 2020. 12. 17)

주16

바카라 프로그램은 주요국과 관계심화를 위해 바카라 프로그램 ‘대화상대국’이라는 공식채널을 운영 중이며 대한민국은 1989년 부분 대화관계를 수립 후 1991년에 ‘완전대화상대국’ 지위를, 2005년에는 ‘포괄적 협력 동반자관계’를, 2010년에는 ‘전략적 동반자 관계’ 등으로 심화해 왔다.

주17

대한민국 국방부, 「국방부차관, 서울안보대화 계기 2019 한-바카라 프로그램 국방차관회의 개최」(「국방부 보도자료」, 2019. 9. 4)

주18

대한민국 국방부, 「국방부 차관 서울안보대화 계기 2021 한-바카라 프로그램 국방차관회의 개최」(「국방부 보도자료」, 2021. 9. 8)

주19

Ibid.

주20

한국과 바카라 프로그램 국가와의 관계를 보다 긴밀히 하기 위하여 2017년부터 정부가 추진하는 정책. 사람ㆍ번영ㆍ평화 중심의 공동체를 구축하고, 교통ㆍ에너지ㆍ수자원ㆍ디지털 등 다양한 분야에서 바카라 프로그램 국가와의 협력을 강화하기 위한 정책이다.우리말샘

주21

아시아 대륙의 동북쪽 끝에 있는 반도. 압록강과 두만강을 경계로 하여 그 아래 지역을 가리키며, 우리나라 국토의 대부분을 차지한다. 면적은 22만 1336㎢.우리말샘

주22

핵무기가 없어짐. 또는 핵무기를 없게 함.우리말샘

주23

대한민국 국방부, 「국방부차관, 서울안보대화 계기 2019 한-바카라 프로그램 국방차관회의 개최」(「국방부 보도자료」, 2019. 9. 4); 최주철, 「국방부차관, 서울안보대화 계기 2019 한-바카라 프로그램 국방차관회의 개최」(『국방일보』, 2019. 9. 5)

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