슬롯 꽁 머니 잡역 (雜役)

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‘슬롯 꽁 머니 관아에서 부과한슬롯 꽁 머니’이라는 견해와 ‘잡다한역’이라는 견해가 있다. 고려시대에 슬롯 꽁 머니은 ‘슬롯 꽁 머니을 하는비녀(婢女)^주1’라는 표현슬롯 꽁 머니 ‘잡다한 역’의 용례가 있다. 『슬롯 꽁 머니사』에는"주진(州鎭)^주2입거 군인에게 본관의 슬롯 꽁 머니을 면제하라"는 용례에서 지방적 요역의 의미도 있다. 여기에서는 지방적 요역에 한정하기로 하겠다.

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슬롯 꽁 머니의 내용은 축성 ·제언^주3등 토목공사, 관리 접대의 영송(迎送) ·지대(支待)^주4, 공해전(公廨田) 등의 토지 경작 등 잡다하였다.안렴사의 임기가 6개월로 짧은 제도적 특징 때문에 영송 · 지대의 슬롯 꽁 머니 동원이 많았다. 슬롯 꽁 머니의 운영은수령의 자의에 맡겨졌고, 일반 농민 외 군인 · 노비까지 부과 대상이었다. 고려 전기에 슬롯 꽁 머니 동원은인정(人丁)^주5의 많고 적음을 기준으로 한9등호제(九等戶制)를 기반으로 하고 있다.

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12세기 이후수리사업주체가 지방관으로 바뀌면서 슬롯 꽁 머니에서 소규모의 제언 축조 역사가 증대하였다. 국가적 조운제가 군현주도로 전환되면서, 일반민이세곡^주6을 생산지슬롯 꽁 머니조창까지 운반하는 수역(輸役)에 동원되는 일이 많아졌다. 고려 후기 중앙적 요역은 물납 · 고립제가 전개되었지만, 슬롯 꽁 머니은 직접 동원이 원칙이었다. 공물 대납제가 확산되면서상요(常搖) ·잡공(雜貢)이 부가되었는데, 슬롯 꽁 머니의 증가도 확대되었을 수 있다. 슬롯 꽁 머니은 토지의 많고 적음을 기준으로 한 3등호제(三等戶制)에 입각하여 동원하였다.

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조선시대에 요역은 중앙적인 소경요역(所耕徭役)과 지방적인 슬롯 꽁 머니이 존재하였다는 견해, 소경요역과 지방적인 호역(戶役)이 존재하였다는 견해 등이 있다. 또한 소경요역 · 슬롯 꽁 머니 · 호역은 요역의 특징을 표현하는 동일한 개념이라는 견해도 있다.

조선에서의 슬롯 꽁 머니은 토목공사,진상(進上), 국왕 · 사신 · 관리 등을 접대하는 영송 · 지대, 목재 · 석재 운반, 얼음 저장의장빙(藏氷)^주7, 장례를 돕는 조장(助葬) 등 슬롯 꽁 머니 관부 유지에 필요한 모든 역이 해당된다. 수령의 자의에 맡겨져 사역 기한 없이 수시로 징발되었으며, 군인 · 노비 등 신역 담당자나 1458년(세조 4) 이전까지는맹인(盲人)^주8의 외동딸까지편호^주9대상이었다. 출정 기준은 전결과 인정을 절충하여 적용하였다.

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17세기대동법은 요역제 전반에 중대한 변동을 가져왔다. 슬롯 꽁 머니에서는 군현의관수(官需)^주10물자, 장빙, 신구관 영송쇄마(刷馬)^주11, 경기 지역의 장례 · 무덤을 조성하는 예장조묘(禮葬造墓) 등 상당 부분의 슬롯 꽁 머니이대동미(大同米)^주12로 물납세(物納稅)^주13화되었다. 일부 노동력 징발 방식이 유지되었던 슬롯 꽁 머니에서도 장기간의 사역 일수 등에 제한이 가해지고, 종전과 같은 무상 노동이 아니라역량(役糧)^주14을 지급하는 변화가 일어나 슬롯 꽁 머니 관부에서는 다른 재정 수입원이 필요하였다.

그 대안책으로호렴(戶斂)^주15또는결렴(結斂)^주16에 의해 슬롯 꽁 머니세가 징수되어 꿩 · 땔나무 · 얼음 등 대동미에서 제외된 관수 물자를 사서 쓰는 데 사용하였다. 또 관아의 각종 공역(公役) 경비, 사신 ·암행어사 · 관찰사등의 영접 · 지대 역에고립^주17이 사용되었다.

슬롯 꽁 머니세를 효율적으로 징수하기 위하여민고(民庫)를 설치하였다. 민고는 관청 내에 필요한 자금을 지원하고, 확보된전곡(錢穀)^주18의 이자 수입으로 관용 경비를 보충하였다. 민고를 기반으로 운영된 슬롯 꽁 머니세는 슬롯 꽁 머니의 물납화 · 고립을 가능하게 하였지만,3정(三政)과 아울러 4정이라는 농민 수탈을 가중시키는 부세가 된 점은 한계이다.

요역 노동 가운데 지방적 슬롯 꽁 머니은 중앙적 요역보다 장기간에 걸쳐 노동력을 직접 징발하였다. 조선 후기에 슬롯 꽁 머니의 물납화(物納化)는 전결화(田結化)로 인한 양반 지주에 대한 인신적 예속 관계에서의 이탈과, 봉건적 수취제도의 타파라는 점에서 일정한 의의가 있다.

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