1225년(고종 12)에 최우(崔瑀)가 사제(私第)에 정방을 설치하고 정부의 인사를 사적으로 처리하였는데, 거기에는 문사(文士)를 뽑아들여 사무를 맡게 하여 이를 필도치〔必闍赤: 비칙치, 비체치〕라 하였다. 필도치는 몽고어로 문사를 뜻하는 말이다.
이 정방의 임원으로 전정(銓政: 인사행정)에 있어서 왕에게 입주(入奏)하는 일을 맡은 자를 꽁 머니 카지노 3 만승선(政色承宣)이라 하였는데, 그 품계가 3품인 경우는 꽁 머니 카지노 3 만상서(政色尙書), 4품 이하인 경우에는 꽁 머니 카지노 3 만소경(政色少卿)이라 하였다. 그리고 꽁 머니 카지노 3 만상서·꽁 머니 카지노 3 만소경 아래에서 일반 서기 임무를 담당한 자를 꽁 머니 카지노 3 만서제(政色書題)라 불렀다.
꽁 머니 카지노 3 만상서는 꽁 머니 카지노 3 만소경과 꽁 머니 카지노 3 만서제를 통솔하면서 최씨정권의 인사행정을 맡아보았는데, 정방에서 실무를 담당한 자들 중에 가장 높은 지위에 있었으며, 위로는 꽁 머니 카지노 3 만승선을 보좌하였다. 정방의 구성원은 총 4명으로 꽁 머니 카지노 3 만승선 1명, 꽁 머니 카지노 3 만상서 1명, 꽁 머니 카지노 3 만소경 1명, 꽁 머니 카지노 3 만서제 1명을 원칙으로 했던 것으로 보인다.